13. oktober inden for rammerne af programmet for officielle begivenheder i udstillingen "Golden Autumn - 2012м Den II videnskabelige og praktiske konference for Unionen af deltagere i kartofler og grøntsager "Konkurrenceevne for indenlandske kartofler og grøntsager i detailhandelen" blev afholdt.
drøftet På konferencen blev emnerne kendetegnet ved deres mangfoldighed. Samtalen handlede om former og mekanismer for budgetstøtte til afgrødeproduktion, genoplivning af indenlandsk udvælgelse og frøproduktion, udvikling af tekniske forskrifter for kartofler og grøntsager samt om problemer og udsigter for udviklingen af forarbejdningssektoren og en række andre spørgsmål. Dette program giver dig mulighed for at betragte begivenheden som en succes og multiformat.
Produktion
Dokumentet om fødevaresikkerhed fastslog direkte, at tærskelværdien af andelen af indenlandske råvarer og fødevarer i det samlede volumen af råvareressourcer på hjemmemarkedet skal være mindst 95% for kartofler. Ifølge statistikker rangerer Rusland tredjepladsen i verden inden for kartoffelproduktion. Sidste år blev en rekordhøst af det andet brød høstet - mere end 32 millioner tons.
I henhold til fysiologiske data er den anbefalede mængde kartoffelforbrug pr. Person pr. År sat til 95-100 kg, hvilket er ca. 14 millioner tons til behovene for hele landets befolkning ekskl. Affald, frøbestand og forarbejdningsindustriens behov. Således garanterer næsten 100% indenlandske kartoffelproducenters produktionspotentiale landets fødevaresikkerhed.
I den indeværende sæson forblev de områder, der blev besat af at plante kartofler, på sidste års niveau. Hvis vi overvejer kartoffelproduktionssektoren fra markedsdeltagerne, kan vi se, at det overvældende beplantningsareal, 83% (1,8 mio. Ha), falder på husholdninger, 231 tusind hektar blev plantet i små og store format landbrugsvirksomheder, eller 10 %. Desværre kan pålideligheden af statistikker over private bedrifter ikke bekræftes, men eksperter siger, at andelen af private gårde i produktionen i fremtiden vil falde, og befolkningens behov imødekommes på bekostning af virksomheder i den organiserede sektor.
Ifølge de operationelle data fra Ministeriet for Landbrug i Den Russiske Føderation blev den 6. november 2012 i landets landbrugsorganisationer høstet kartofler på et område på 226 tusind hektar, hvilket er 98%, og høsten er noget hurtigere end sidste år. 89% af de planlagte høstede grøntsager.
Organisationer har akkumuleret 4 millioner ton kartofler og 1,5 millioner ton vegetabilske produkter.
Samtidig faldt udbyttet af produkter sammenlignet med sidste år for kartofler med 11 c / ha og grøntsager - med 32 c / ha.
Ifølge operationelle data er regionerne i det centrale føderale distrikt fremherskende blandt de førende inden for indkøb af produkter blandt regionerne, det højeste kartoffeludbytte bemærkes i Oryol-regionen - mere end 30 tons / ha. Med hensyn til grøntsager er Moskva-regionen førende med hensyn til fældning og Vologda-regionen med hensyn til udbytte.
Med hensyn til tilstedeværelsen af importerede produkter på vores marked kan det bemærkes, at den årlige forsyning med kartofler er 600-800 tusind tons, med undtagelse af den tørre periode 2010 - 2011, hvor der blev importeret ca. 1,5 millioner tons friske kartofler, svarende til mere end 730 millioner dollars.
I første halvdel af dette år blev ca. 400 tusind tons kartofler leveret til Rusland.
Største importører: Egypten, Holland, Aserbajdsjan, Saudi-Arabien og Kina. Eksport af russiske friske kartofler varierer fra 40 til 130 tusind tons. Den største eksportør af vores kartofler er Aserbajdsjan (30 tusind tons, 72%, 2011).
Genopretning af
Der er ikke tilstrækkelig opmærksomhed på udviklingen af landbrugsjordgenvindingssystemet som en garanterende faktor for stabil landbrugsproduktion i vores land. Hvis andelen af genvundet jord i Kina når 44,4% i Indien - 35,9% i USA - 13,2%, så er det i Rusland i øjeblikket 7,9% af det dyrkede jordareal. Leveret af det statlige program 2013-2020 et tilskud på op til 50% til kompensation for genvindingsomkostninger er ikke effektivt nok. Ifølge erfaringerne fra landbrugsproducenter, medlemmer af kartoffelunionen, er de de vigtigste interessenter, der investerer betydelige midler i jordforbedring, de fleste af omkostningerne forbliver hos konsulenter, designere og andre.
Der er et eksempel på Dmitrovsky-distriktet i Moskva-regionen, da ejerne udførte større reparationer, genopbygning, nyudvikling af jord på et område på mere end 1200 hektar, specialmaskiner og udstyr blev købt, alt sammen for egen regning og alene. Der blev ikke modtaget en eneste kopeck fra det regionale budget under det erklærede program. Der blev brugt betydelige summer på designestimater og statsekspertise - fra 12 til 16,8 tusind rubler pr. Hektar! Nogle gange er det billigere at bygge end at betale service- og projektgebyrer.
Det foreslås at indføre et hektarstilskud. Landbrugsvirksomheder kan udføre byggeri og design for tiltrukket eller egne penge og modtage et tilskud til det indkomne land. Støttebeløbet kan være omkring 10 tusind rubler pr. Ha, hvilket passer ind i den godkendte ressourceforvaltning og det forventede skøn over de føderale budgetudgifter. Denne målrettede støtte kan tjene som en motivation for at øge mængden af tilbagebetalt jord. Anvendelsen af en sådan foranstaltning af budgetstøtte vil gøre det muligt effektivt at udvikle jordindvinding i grøntsagsbedrifter og ikke mindre vigtigt at overholde det tilsigtede formål, da områder med reelt brug er underlagt samfinansiering og ikke inkluderet i den virtuelle statistik.
Opbevaring
I henhold til landbrugsopgørelsen i 2006 var kartoffel- og grøntsagsoplagringskapaciteten ca. 6,5 millioner tons, hvoraf 4,4 millioner tons (67%) var i store og mellemstore landbrugsvirksomheder. For perioden fra 2007 til 2011 blev der desuden taget i brug oplagringsfaciliteter med en kapacitet på omkring 400 tusinde tons. I dag er der således en materiel og teknisk base, der tillader opbevaring af syv millioner tons kartofler og grøntsager.
De specifikke betingelser for statsstøtte til dette område inden for rammerne af statsprogrammet 2013 er endnu ikke kendt. Kartoffelunionen i Rusland vil ansøge Landbrugsministeriet i udviklingen af udkastet til regler ”regulering af subsidiering af renter på investeringslån (lån) til udvikling af afgrødeproduktion, forarbejdning og udvikling af infrastruktur og logistik leverer markeder for afgrødeproduktion ”, giver mulighed for at få lån til lagerudstyr i t Ohm, inklusive køling, uanset oprindelsesland. Og også at yde støtte til økonomiske betydningsfulde programmer fra de russiske føderations enheder inden for afgrødeproduktion og gennemførelse af innovative projekter i landbrugssektoren direkte kompensation for udgifterne til et ton oplagring under opførelsen af nye lagertanke.
Forarbejdning af kartofler og grøntsager
Traditionelt i Rusland er kartofler en af de vigtigste fødevarer. På grund af det lave indhold af tørre stoffer i den knoldede kartoffel er det under dens langtidsopbevaring uundgåeligt både fra naturlig udskæring og fra forskellige typer af sygdomme.
Disse tab, under hensyntagen til manglen på moderne oplagring og den meget hyppige mangel på muligheder for små og mellemstore bedrifter til at have sådanne oplagring, kan nå 25-30% af mængden af knold kartofler lagt til oplagring. Den mest effektive måde at drastisk reducere tab på er at forarbejde kartofler til kartoffelprodukter, der har evnen til at opbevares i lang tid (mindst et år), samtidig med at den ernæringsmæssige og biologiske værdi, der er forbundet med knoldpoteter, opretholdes i det resulterende produkt.
Under forarbejdning bliver det muligt at bruge ikke-standardfraktioner af knold kartofler, som ofte ikke bruges overhovedet. Mængden af sådanne kartofler kan være 15-20% af brutto høsten af kartofler.
I praksis med førende europæiske lande ligger andelen kartofler til forarbejdning fra 30 til 80%. Kun 2% af de fremstillede produkter forarbejdes i Rusland.
I forbindelse med ophør med levering af subsidier og subsidier til forarbejdningsvirksomheder faldt kvantitativt og kraftpotentiale for virksomheder, der producerer kartoffelstivelse i perioden 1990-1995, fem gange, og først i de senere år begyndte man at nærme sig indikatorer før perestroika.
I 2011 blev ca. 35 tusind tons kartoffelprodukter til en værdi af $ 31 millioner leveret til vores importmarked, og i løbet af de sidste fem år er priserne på importeret kartoffelstivelse næsten fordoblet.
En af de lovende retninger for at få kartoffelprodukter er produktion af kartoffelflak. Dette er et naturprodukt af meget høj kvalitet, der er vidt brugt til catering i organiserede grupper, herunder institutioner, der er fuldt statsejet. Brug af kartoffelflak giver dig mulighed for at erstatte naturlige kartofler, når du organiserer måltider i fjerntliggende områder, transport og opbevaring af flager kræver ikke særlige forhold, de er ikke bange for negative temperaturer. På samme tid giver et kilogram kartoffelflak dig mulighed for at udskifte omkring syv kg naturlige kartofler. I fremstillingsprocessen opnås kartoffelmos, på ingen måde underordnet kartoffelmos, der er fremstillet af friske kartofler.
I Rusland er der i øjeblikket fem producenter af kartoffelflak. Det samlede produktionsvolumen i 2011 er omkring 23 tusind tons. Samtidig importeres mere end 40% af den samlede mængde kartoffelflak, der forbruges i Rusland. Flager importeres hovedsageligt fra EU-lande. Takket være EU's subsidierede landbrugspolitik og foranstaltninger til stimulering af lokale producenter har importørernes produkter en prisfordel i forhold til indenlandske produkter. På grund af tidligere huller i lovgivningen leverede importerede kartoffelprodukter i flere år et skattegrundlag på 10%, og for indenlandske forarbejdningsvirksomheder var momssatsen 18%. På initiativ af Unionens medlemmer og med støtte fra landbrugsministeriet i maj i år blev de lovgivningsmæssige rammer ændret, og ubalancen blev fjernet. Hvordan vil markedet reagere på disse ændringer? Resultatet spores og analyseres sammen med processorer.
Samtidig er det i forbindelse med tiltrædelsen af WTO nødvendigt at tage endnu et skridt til støtte for indenlandsk forarbejdning - at reducere moms for dem til 10%.
Opdræt og frøproduktion
Kvaliteten af de produkter, der modtages til salg, afhænger i vid udstrækning af kvaliteten af frømaterialet. Kartofler, der går til netværksstrukturer og til forarbejdning, dyrkes 99% fra dyre importerede frø.
Landet har næsten ingen indenlandsk udvælgelse og frøproduktion, mens de nuværende lovgivningsmæssige rammer ikke tillader udvikling. Så der er for eksempel ikke noget koncept og krav til pufferzoner til kartoffelproduktion, antallet af generationer og reproduktionsfrø af kartofler, der bruges til landbrugsproduktion, er ikke begrænset, patentlovgivning. Det er nødvendigt lovgivningsmæssigt at konsolidere oprettelsen af interregionale udvælgelses- og frøcentre og bestemme former for statsstøtte. Deltagere i kartoffelunionen mener, at styringen af disse processer ikke bør overlades til emnerne, føderationen bør bestemme reglerne, og emnerne skal overvåge funktionen af projekter og buffersoner. Dette kan være specificitet, men det er vigtigt for kartofler.
Statens register over avlsresultater i Rusland registrerede 318 sorter. Samtidig bruges ikke mere end 40-45 sorter aktivt i produktionen. De mest populære ti sorter dyrkes i 70-80% af det dyrkede areal, og andelen af russiske sorter heri er kun 30%. Der er 167 sorter af russisk markering i statsregistret for Den Russiske Føderation, hvilket er halvdelen af det samlede antal registrerede sorter, men hvoraf kun 20-25 sorter bruges aktivt til produktion i forskellige regioner i Rusland.
Det er karakteristisk, at 7% i det nationale statsregister er afsat til resultaterne af Republikken Hviderusland, og de har russiske sorter kun besætter 2%, russiske sorter er praktisk taget ikke repræsenteret i udenlandske analoger af vores register.Ved beslutningen fra det andet videnskabelige og praktiske møde "Genetiske og agro-teknologiske ressourcer til forbedring af fødevarekvaliteten og tekniske kartofler", der blev afholdt af Kartoffelunionen i Moskva i marts 2012, blev det bemærket, at vores opdrættere trods alle vanskeligheder og problemer årligt opretter, patenterer og registrerer i statsregistret et antal nye sorter af kartofler, og en væsentlig del af dem er af virkelig høj kvalitet og overgår endda udenlandske sorter i en række parametre. Indenlandske sorter har højere tilpasningsegenskaber, modstandsdygtighed over for tørke, sen rødme og andre sygdomme. Imidlertid har videnskabelige institutioner ofte ikke midler til deres kommercielle "forfremmelse" og, hvad der er særlig vigtigt, tilrettelæggelsen af deres oprindelige og elite frøproduktion, da der praktisk talt ikke er nogen statsfinansiering til sådan frøproduktion (dette arbejde er ifølge loven klassificeret som en kommerciel aktivitet).
Derfor bliver patenter for nye sorter meget ofte bare ”dekorationer” af rapporter fra videnskabelige institutioner, og efter kort tid afvæbner de stille og umærkeligt på grund af manglende betaling af patentgebyrer.
Det er simpelthen økonomisk ulønnsomt for et lille antal frøfirmaer, der findes i Rusland, som oftest kommercielle og ikke organisatorisk og juridisk relateret til opdrættere og patenthavere, at markedsføre sig selv, at helbrede, kontrollere sortsegenskaber ved nye sorter af indenlandske oprindere, som også er nødt til at betale royalties. Det er lettere for dem at arbejde med det allerede kendte, forældede og derfor generelt tilgængelige frømateriale af de meget 10-30 mest populære ”mærkevarer”. En svag udvikling af den indenlandske originale produktion og elitefrøproduktion dækker ikke behovene hos store producenter, der er tvunget til at købe store mængder frømateriale, normalt af lave reproduktioner, i udlandet og fokusere på voksende udenlandske sorter.
Ifølge Unionens medlemmer er den enorme import af enorme mængder læggekartofler fra udlandet af særlig fare, som kan føre (og allerede har ført) til import og spredning af en række ekstremt farlige karantæneskadelige genstande og især patogene og fungicidresistente stammer i Rusland og racer af patogener af sygdomme (sen blight, bakteriose, vira).
Det er vigtigt i processen med reform af systemet med afprøvning af statens variation og tolerance af fremmede sorter og beskyttelse for at bevare og styrke mekanismerne til beskyttelse af landets plantesundhed velbefindende. Der er behov for laboratorier, der kan kontrollere ændringer i strukturen i populationer af patogene genstande, især deres aggressivitet og resistens over for pesticider.
Et vigtigt element i statsstøtte i afgrødeproduktion indtil for nylig har været at subsidiere elfrøproduktion. Sidste år var den økonomiske støtte til brugen af høj kartoffelproduktion omkring 7 rubler. pr. kg, hvilket udgjorde 20-25 tusind rubler. pr. ha. I øjeblikket overvejer Ministeriet for Landbrug i Den Russiske Føderation muligheder for at udelukke subsidier til elite kartofler eller reducere støtte til 2-3 rubler. pr. kg, dvs. støtte vil være 6-10 tusind rubler. pr. ha.
I denne henseende vil kartoffelunionen anmode landbrugsministeriet om i reglerne for levering og fordeling af tilskud fra det føderale budget til budgetterne for de russiske føderations sammensatte enheder at støtte visse undersektorer af afgrødeproduktion for 2013 ”subsidier til erhvervelse af super-superelite, superelite, kartoffelfrøelite og i ændre fordelingen af subsidier til udvikling af elitefrøproduktion yderligere og omdirigere deres modtagelse fra frøopkøbere til deres producenter.
Landbrugsproducenter og detailpriser
Oprettelsen af en gunstig ordning for landbrugsproducenter gennem afvikling af spørgsmålet om andelen af indenlandske kartofler og grøntsager på detailmarkedet, nemlig definitionen af gennemsigtige og ensartede regler og krav i alle faser af varecirkulationen, er en af de vigtigste faktorer for den fremtidige udvikling for de fleste markedsdeltagere. Lave omkostninger og høj kvalitet er nødvendige for at konkurrere med importen. Om vinteren i år, ifølge undersøgelser foretaget af medlemmer af fagforeningen, blev 40% af volumenet taget af import i butikker og af omsætning, alle 60%. Da indenlandske kartofler koster 10 rubler / kg og importerede 50-60 rubler / kg. Det er mere rentabelt for kæder at handle med dyre importerede kartofler, som ofte er af bedre kvalitet, pakket og vasket.
Samtidig har markedet nok tilbud fra indenlandske leverandører med lignende kvalitet og andre forbrugerindikatorer. Det bemærkes, at udbredelsen i udbudsmængderne i netværket ikke er af producenter, men af forhandlere med deltagelse af personer, der arbejder direkte i netværket eller på tilbageslag med købere.
Selv i perioden med massehøstning præsenteres halvdelen af de ikke-russisk fremstillede kartofler i detailkæder, der leverer store megaciteter, især i det centrale og nordvestlige distrikt. Handelsnetværk er mere villige til at arbejde med importerede produkter på grund af den høje bonuskomponent. Derudover bruger detailkæder deres egne krav til kvalitet og accept af produkter, hvilket skaber vanskeligheder ved levering af produkter.
I august overvågede kartoffelunionen en del af handelsnetværkene i Moskva-regionen. På et tidspunkt, hvor gårde i Moskva-regionen begyndte massehøstning, blev import gulerødder domineret til en pris på ca. 35 rubler pr. Kg. På samme tid var den gennemsnitlige engros- og salgspris for regionale producenter 13-15 rubler.
I henhold til resultaterne af overvågningen af markedet for kartofler og vegetabilske produkter, der blev udført af medlemmer af kartoffelunionen i det første årti, i oktober, blev følgende registreret: vaskede kartofler til en pris på 80 rubler / kg var fremherskende i hylderne i Moskva-kedebutikkerne. Uvaskede kartofler sælges til 50 rubler / kg. Importen tegner sig for ca. 17% af de vaskede kartofler og 40% af de vaskede gulerødder.
I andre regioner i Rusland tegner vaskede og uvaskede kartofler sig for et forhold på 50/50, og importerede produkter er i øjeblikket praktisk taget fraværende.
I Europa har den samlede RUCIP-regulering været gældende siden 60'erne i det forrige århundrede, der beskriver hele sæt regler og betingelser for handel med friske kartofler og grøntsagsvarer.
I den nuværende kontraktmæssige praksis angiver europæiske markedsdeltagere kun grundlæggende betingelser (pris, sigt, emballering), og resten af forholdets parametre styres af links til RUCIP.
Desværre bruger detailkæder i Rusland deres egne krav til kvalitet og accept af produkter, hvilket skaber vanskeligheder ved leverancer. Unionen af kartoffel- og grøntsagsdeltagere er klar til at blive enige om en sådan aftale (regulering) med Association of Retail Companies.
Derudover vil kartoffelunionen kontakte landbrugsministeriet med en anmodning:
- Indføre ændringer til den føderale lov "om det grundlæggende i statsregulering af handelsaktiviteter i Den Russiske Føderation", der giver mulighed for udvikling og vedtagelse af standarder for interaktion mellem producenter af landbrugsprodukter og detailhandel (med hensyn til krav til produktkvalitet, logistik, implementering af tekniske forskrifter)
- For at ændre dekret fra regeringen for Den Russiske Føderation af 15. juli 2010 nr. 530 på listen over visse typer af socialt vigtige fødevarer (til køb af et vist beløb, som en økonomisk enhed, der udfører handelsaktiviteter, ikke har tilladelse til at betale vederlag) med hensyn til at supplere det med produkter: kartofler i overensstemmelse med GOST R 51808-2001, rødbeder i henhold til GOST R 51811-2001, gulerødder i overensstemmelse med GOST R 51782-2001, kål i overensstemmelse med GOST R 51809 og løg i overensstemmelse med GOST R 2001-51783;
-
Medtag rødbeder på listen over visse typer af socialt vigtige essentielle fødevarer, for hvilke der kan fastsættes maksimalt tilladte detailpriser (dekret fra Den Russiske Føderations regering af 15. juli 2010 nr. 530), som den eneste kultur for "borsch" -sæt, der ikke var inkluderet på listen ovenfor .
Konkurrenceevnen for hjemmekartofler og grøntsager i detailhandelen afhænger af den aktuelle situation på landets kartoffelmarked og er tæt knyttet til resultaterne af sådanne aktivitetsområder inden for afgrødeproduktion som selve produktionen, jordindvinding, udvælgelse og frøproduktion, opbevaring og forarbejdning. Detailpriserne påvirker også kartofler og grøntsags konkurrenceevne. For at opretholde fordelene ved det indenlandske produkt på markedet skal der tages behørigt hensyn til udviklingen af infrastrukturen inden for kartoffel- og grøntsagssektoren.
Statistiske data leveret af Den Russiske Føderations kartoffelunion og Ministeriet for Landbrug i Den Russiske Føderation