I overensstemmelse med fødevaresikkerhedsdoktrinen bør indikatoren (indikatoren) for kartoffelproduktion i Den Russiske Føderation ikke falde til under 95% af niveauet for selvforsyning.
I betragtning af den afbalancerede efterspørgsel og den herskende struktur for målanvendelsen af kartofler i landet, herunder personligt forbrug (i henhold til ernæringsnormer), frøforbrug og brugen af en del af afgrøden til forarbejdning og husdyrfoder, skal Rusland modtage mindst 26 millioner årligt for at opretholde det nødvendige sikkerhedsniveau tonsvis af kartofler.
Baseret på vores skøn og beregninger på mellemlang sigt for at imødekomme landets efterspørgsel efter kartofler er det nødvendigt at sikre: fødevareforbrug på niveauet 14 millioner tons til frø - ca. 4 millioner tons til foderformål - 5 millioner tons til forarbejdning - 1 million tons ( Tabel 1).
Man kan også forvente en reel reduktion i lagringstab op til 1,5 millioner tons, hvilket i vid udstrækning bør bidrage til idriftsættelse af nye og genopbygning af eksisterende kartoffeloplagring med deres moderne systemer til opretholdelse af optimale opbevaringsbetingelser.
I den samlede mængde konsumerede kartofler bør den forventede importandel ikke overstige 1,5% (ca. 400 tusind tons). Disse er hovedsageligt tidlige "unge" kartofler, for hvilke efterspørgslen normalt stiger i april-maj (i lavsæsonen, hvor lagrene i sidste års høst næsten er opbrugt, og der er mindst to måneder tilbage før levering af kommercielle kartofler af den nye afgrøde til handelen. I de senere år er lande som Egypten, Israel, Kina, Aserbajdsjan, Pakistan osv. Normalt fyldt aktivt. En reduktion i importen af tidlige kartofler er kun mulig på basis af en reel stigning i produktionen i de sydlige regioner i landet og oprettelsen af moderne regionale og interregionale logistiksystemer til disse formål, hvilket også er vigtigt for at øge mængden af eksport af mad og læggekartofler.
Det er meget muligt, at mængden af russisk kartoffeleksport til udlandet vil stige, primært inden for landene i Den Eurasiske Økonomiske Union. Dette bør lette ved foranstaltninger til at øge antallet af isotermiske kølevogne og reducere omkostningerne ved levering af specialkøretøjer i lavsæsonen.
Ifølge Federal State Statistics Service udgjorde arealet under kartofler på gårde i alle kategorier i 2017 2205 tusind hektar, inklusive i kategorien landbrugsorganisationer (AHO) - 171 tusind hektar, bonde (landmand) husstande (PFH) og individuelle iværksættere (IP) - 129 tusind hektar og i husholdninger - 1606 tusind hektar (tabel 2).
På samme tid kan vi, baseret på de foreløbige resultater af landbrugstællingen i 2016, tale om identifikation af signifikante uoverensstemmelser mellem indikatorerne for officiel statistik og faktiske data. I løbet af den 10-årige periode oplevede befolkningens gårde en kraftig reduktion i det areal, der er afsat til dyrkning af kartofler. Så i 2017 var det samlede areal under kartofler i private husholdningsarealer 971,1 tusind hektar. Disse oplysninger kræver selvfølgelig mere detaljeret afklaring og i fremtiden foretager passende justeringer af rapporterne.
Bruttohøst af kartofler på gårde i alle kategorier i 2017 ifølge officiel statistik beløb det sig til 29,6 millioner tons, inklusive 6,8 millioner tons i landbrugsorganisationer og bondegårde. Vores analyse viste, at husholdningernes andel af kartoffelproduktionen over en 10-årig periode faldt fra 89% til 76%, mens andelen af landbrugsvirksomheder steg fra 7 til 14%, bondehusholdere og individuelle iværksættere - fra 4 til 10,5 % (billede 1).
I de efterfølgende år kan vi tilsyneladende forvente en yderligere reduktion i husholdningernes andel af den samlede mængde kartoffelproduktion til niveauet 16-18 millioner tons (i 2016 var det 24,2 millioner tons i 2017 - 22,8 millioner tons). og deres indflydelse på markedet for kommercielle kartofler vil fortsat falde. En mulig stigning i bruttoproduktionen af kommercielle kartofler i landbrugsvirksomheder, bondegårde og individuelle iværksættere til niveauet 7-8 millioner tons kan opnås på grund af en stigning i udbyttet og dels på grund af en udvidelse af området til 305-310 tusind hektar.
De forventede indikatorer for det gennemsnitlige kartoffeludbytte i den nærmeste fremtid i landbrugsvirksomheder, der bruger moderne teknologier, kan stabilisere sig på niveauet 25-26 t / ha (i 2017 - 25,8 t / ha). På bondegårde vil udbytteniveauet sandsynligvis forblive inden for området 20-22 t / ha (i 2017 var det 20,6 t / ha), hvilket i vid udstrækning skyldes det mere tilbagestående materiale og den tekniske base for de fleste bedrifter sammenlignet med landbrugsvirksomheder samt alle endnu vanskeligere adgang for landmænd til at lease udstyr, banklån, tilskud til gødning, brændstof og andre ressourcer.
Det kan forventes, at i 2018. det samlede areal under kartofler på gårde i alle kategorier vil være tæt på indikatorerne for sidste år og vil være mindst 1,27 millioner hektar, inklusive i landbrugsorganisationer og bondegårde på niveau med 300 tusind hektar og i husholdninger - 970 tusind hektar. Opfyldelsen af disse indikatorer er yderst nødvendig for at forhindre et eventuelt fald i produktionen, hvilket kan medføre en stigning i importandelen i den samlede saldo af omsættelige kartofler.
Under moderne forhold er en videreudvikling af kartoffelproduktion i stor skala umulig uden et veletableret system til at give kartoffeldyrkende landbrugsorganisationer, bondegårde og individuelle iværksættere sorter af høj kvalitet frø af eliteklasser og højere reproduktioner. I denne henseende er øget produktionsmængde og dramatisk forbedring af kvaliteten af originale og elite læggekartofler blandt de vigtigste prioriteter for en stabil og omkostningseffektiv kartoffelindustri.
Ifølge overvågningsresultaterne fra den føderale statsbudgetinstitution "Rosselkhoztsentr" var antallet af plantede læggekartofler på gårde i alle kategorier i 2017 3613 tusind tons (i 2016 - 3803,4 tusind tons), inklusive 743 plantet i landbrugsorganisationer og bondegårde. tusind tons i husholdninger - 2870 tusind tons. Resultaterne af overvågning af kvaliteten af læggekartofler for overholdelse af kravene i standarder (i henhold til Federal Federal Budget Institution "Rosselkhoztsentr") er vist i tabel 3.
Disse data viser, at en høj andel læggekartofler, der ikke opfylder kravene i standarderne, plantes årligt i landbrugsorganisationer og bondefirmaer.
Anvendelsen af kartoffelets disponible sortpotentiale er heller ikke endnu effektiv nok. I 2017 blev 428 kartoffelsorter præsenteret i det statslige register over avlspræstationer, der er tilladt til brug, hvoraf 221 sorter (52%) blev oprettet af indenlandske opdrættere. Samtidig var andelen af sorter af indenlandske originatorer i den samlede mængde plantede frø kun 17,3%. Ledere med hensyn til mængder af læggekartofler var sådanne sorter som Gala (19,6%), Red Scarlett (13,8%), Nevsky (5,6%), Lady Claire (5,3%), Rosara (4,5%) , Held (4,1%), Zekura (2,3%), Veneta (2%). Af de 10 førende sorter hører otte til udenlandske originatorer og kun to til russisk avl.
For resultaterne af en lignende analyse kom ti år siden fire indenlandske sorter ind i top fem ledere: Nevsky, Udacha, Lugovskoy, Elizaveta og kun en udenlandsk - Romano. Den høje andel af udenlandske producenter på markedet for læggekartofler har en konstant opadgående tendens, hvilket skaber en reel trussel om yderligere fortrængning af russiske sorter fra produktionen.
Hidtil er en af hovedårsagerne til det lave niveau af kartoffelproduktivitet i mange regioner den høje kontaminering af frø med infektiøse fytopatogener. Dette problem er typisk for mange landbrugsvirksomheder, bondegårde og især for husholdninger, hvor langtids reproduktion af kartofler er vidt brugt til plantning, som i vid udstrækning påvirkes af bakterie-, svampe- og virusinfektioner.
De biologiske egenskaber ved kartoffel som en vegetativt forplantet kultur bidrager til den hurtige ophobning af infektioner under reproduktion af frømateriale. Situationen forværres af det faktum, at mange kartoffeldyrkere ikke overvåger den rumlige isolering af frøafgrøder, afgrøderotation og ikke altid udfører beskyttelsesforanstaltninger effektivt og rettidigt.
Forværringen af situationen i forholdet mellem læggekartofler af russiske og udenlandske sorter skyldes også i vid udstrækning, at det teknologiske niveau for den indenlandske originale frøproduktion og det tekniske udstyr fra de fleste af de oprindelige institutioner med russiske sorter simpelthen ikke kan sammenlignes med niveauet for moderne vesteuropæiske udvælgelses- og frøcentre og virksomheder. I denne forbindelse bliver vedtagelsen af effektive foranstaltninger til modernisering af det materielle og tekniske grundlag for avl og frøproduktion af kartofler og skabelsen af moderne udvælgelses- og frøcentre en af de mest presserende opgaver i udviklingen af kartoffelproduktion i Rusland.
Samtidig vil gennemførelsen af investeringsprojekter, der sigter mod oprettelse og (eller) modernisering af landbrugsfaciliteter inden for rammerne af det føderale videnskabelige og tekniske program for udvikling af landbrug for 2017-2025, være af stor betydning.
En dramatisk forbedring kræves også af situationen inden for videnskabelig støtte til kartoffelindustrien. Særligt prioriteret bør være den udbredte anvendelse af innovative teknologier til udvælgelse og frøproduktion, øge konkurrenceevnen for sorter af indenlandsk udvælgelse og fremskynde deres markedsføring i produktionen.
Dette kræver igen en betydelig stigning i det videnskabelige og metodologiske niveau og en stigning i mængden af arbejde, der udføres på grundlag af videnskabelige institutioner inden for de vigtigste områder af grundlæggende og søgning anvendt forskning, herunder:
- oprettelse af nye lovende kartofler med forudbestemte økonomisk værdifulde egenskaber baseret på traditionel selektion og moderne metoder til markørorienteret og genomisk selektion;
- dannelse og udvidelse af basen af DNA-markører, søgning og udvikling af nye DNA-markører, der er nødvendige for den massive og effektive anvendelse af markørbaseret selektion;
- udvikling af teknologier til målrettet redigering af kartoffelgenomet for at opnå genotyper med specificerede økonomisk værdifulde træk til efterfølgende avl;
- konservering, vedligeholdelse, udvikling af genetiske samlinger; dannelse af arbejdssamlinger til udvælgelse af nye indenlandske sorter med forskellige tilsigtede anvendelser og oprettelse på dette grundlag af kollektive anvendelsescentre for opdrættere
- udvikling af diagnostiske metoder til fytopatogener og oprettelse af meget følsomme testsystemer baseret på PCR-teknologi, enzymbundne immunosorbent og immunokromatografiske analyser til identifikation af vira og bakterier, der inficerer kartofler;
- anvendelse af moderne bioteknologiske metoder og meristem-vævsteknologier til produktion og klonal mikropropagering af in vitro-materiale; oprettelse på dette grundlag af en konkurrencedygtig fond med originale læggekartofler af nye lovende sorter;
- udvikling af effektive teknologier til dyrkning, høst, opbevaring og beskyttelse af kartofler mod patogener og abiotiske belastninger.
Et betydeligt potentiale for en reel stigning i mængden af kartoffelproduktion kan bruges i kategorien husholdninger (bonde) og individuelle iværksættere. For at øge effektiviteten af kartoffelproduktion i denne sektor er udviklingen af samarbejde mellem gårde inden for produktion og cirkulation af mad og læggekartofler særlig vigtig (for flere detaljer, se tidsskriftet "Kartoffelsystem" nr. 4, 2017).
Generelt vil videreudvikling af kartoffeldyrkning og øge dens effektivitet i bedrifter i alle kategorier i vid udstrækning afhænge af, hvor vellykket gennemførelsen af prioriterede foranstaltninger er sikret, herunder:
- en stigning i arealet med kartoffelplantning i råvaresektoren (landbrugs- og bondegårde) til 305-310 tusind ha, hvilket, når det giver et udbytte på 25-26 t / ha, vil sikre en stabil brutto høst af omsættelige kartofler i disse kategorier af gårde på et niveau på mindst 7-8 millioner tons;
- en stigning i det gennemsnitlige kartoffeludbytte i husholdningskategorien til 17-18 t / ha, hvilket, selv med et fortsat fald i området i denne kategori af gårde, vil sikre en brutto høst på mindst 17-18 millioner ton for at lukke det reelle behov under hensyntagen til de etablerede traditioner for kartoffel selvforsyning dele af landets befolkning;
- øge effektiviteten i brugen af sorter ressourcer, primært de bedste indenlandske avlsresultater og skabe betingelser for en hurtigere stigning i produktionen og forbedring af kvaliteten af læggekartofler samt fremme og lancering af nye lovende sorter af indenlandsk udvælgelse på markedet;
- mestring og nøje overholdelse af moderne teknologiske ordninger og videnskabeligt baserede regler for produktion af originale kartofler og reproduktion af kartofler;
- øge kartoflernes omsættelighed ved hjælp af husholdigt frømateriale af høj kvalitet, effektive plantebeskyttelsesmidler og introduktion af innovative landbrugsteknologier;
- udvikling af kartoffelforarbejdningsindustrien og stimulering af gennemførelsen af effektive investeringsprojekter for at skabe moderne højteknologiske forarbejdningsvirksomheder med produktion af store mængder af forskellige typer kartoffelprodukter (pommes frites, chips, tør kartoffelmos osv.);
- udvikling af infrastrukturen på markedet for kartofler og kartoffelprodukter, oprettelse af regionale og interregionale logistikcentre til salg af mad og læggekartofler og kartoffelprodukter;
- stigende interesse for banker i at investere i landbrugssektoren, herunder i produktion og forarbejdning af kartofler.
En vellykket implementering af ovennævnte prioriterede foranstaltninger og vigtige prioriterede beslutninger i den nærmeste fremtid vil bidrage til udviklingen af industrien, sikre stabil bruttoproduktion af kartofler, reducere importafhængighed, skabe moderne logistiksystemer til fremme af kartofler og kartoffelprodukter af garanteret indenlandsk kvalitet på markedet.