Baseret på materialer fra Om Rusland-bloggen
Kongressen "Landbrugssamarbejde - grundlaget for bæredygtig udvikling af små former for landbrug på landet" blev afholdt i Moskva den 26. januar. Arrangementet blev arrangeret af samarbejdsforeninger på nationalt plan med støtte fra Forbundsrådets udvalg for landbrugsfødevarepolitik og naturforvaltning. Kongressen var tidsbestemt til at falde sammen med den internationale husdyrudstilling AGROS-2022, og delegerede fra 71 regioner i landet ankom til den. Arrangørerne af arrangementet forsøgte at give det betydning, men resultatet var stadig det samme. Vi snakkede og gik fra hinanden.
Fra denne kongres, såvel som fra de foregående otte, vil resultatet være minimalt. Hvorfor tror jeg det? Lad os se, hvad der skete på denne kongres. Talerne talte om den stabile udvikling af landbruget i landet; at der er ringe opmærksomhed på udviklingen af andelsselskaber. Hvad de delegerede ser som denne uopmærksomhed - i den lave støtte fra kooperativer fra staten, i det dårlige samspil mellem kooperativer med hovedleverandørerne af ressourcer til det agroindustrielle kompleks.
Hele diskussionen kom ned til klager mod myndighederne og store oligarkiske virksomheder, som forstyrrer arbejdet. Der var mange lyse taler, hvor man sagde, at der ikke var goder nok til andelsforeninger, og så videre. I den sidste del vedtog de endda en resolution, hvor de bad præsidenten og regeringen om at udvikle og godkende det nationale projekt "Udvikling af landbrugssamarbejde." Sådan her. Der er nationale projekter "Kultur", "Sund livsstil", lad os også have et nationalt projekt for udvikling af samarbejde.
Jeg tror, at alt i dag drejer sig om, at andelsforeninger skal hjælpes. Hvordan kan du hjælpe noget, der praktisk talt ikke eksisterer? Rusland indtager i dag en af de sidste steder i verden med hensyn til udvikling af landbrugssamarbejde. Loven om kooperativer har været gældende i landet i et kvart århundrede, præsidenten opfordrer til udvikling, men situationen ændrer sig ikke. I Rusland i 2021 er der kun 6 tusind kooperativer, som for et sådant land er en dråbe i havet. I dag støttes der små andelsselskaber, som ikke engang kan bruge de eksisterende ydelser. De fleste landbrugsproducenter ønsker ikke at tilslutte sig kooperativer.
Jeg vil prøve at besvare spørgsmålet, hvorfor sker det her for os? Alle, der bekymrer sig om andelsbevægelsens udvikling, må forstå én ting: Det er nødvendigt at ændre tankegangen i tilgangen til andelsbevægelsen. I dag er det nødvendigt ikke at modsætte sig kooperativer til store bedrifter, store forarbejdningsvirksomheder, store detailhandlere, men at skabe samarbejde med dem. Så vil spørgsmålene om offentligt-privat partnerskab bringe små producenter frem, dvs. deres foreninger er kooperativer til et andet arbejdsniveau.
Det er også nødvendigt at revidere beskatningsgrundlaget med hensyn til dobbeltbeskatning af landmænd og kooperativer. Landmanden betaler selv skat, og andelsforeningen, som han er medlem af, betaler samme skat. Her er hvad der sker i dag.
Hvorfor melder bønder sig ikke ind i andelsforeningen? jeg forklarer. Ifølge loven er et andelsselskab en slags kollektiv landbrug, og landmanden, der var kollektiv landmand for ikke ret længe siden, vil ikke derned igen, han vil være selvstændig. Landmænd vil forenes som kollektive landbrug, tror jeg, om fem generationer. Her har du andelsforeningens udelelige fond, som er fastsat ved lov. Af samme grund vil store interesserede aktører på fødevaremarkedet ikke gå sammen med små landmænd.
I dag, i samtaler om udvikling af samarbejde, er alle accenter af bistand koncentreret om den enkelte landmand og ikke på andelsforeningen. Hvis kooperativet ønsker at købe et stort parti elitefrø, så vil denne landbrugsenhed ikke modtage tilskud fra staten, men en lille landmand vil. Det er grunden til, at leverandører af alle typer forsyninger til det agroindustrielle kompleks er tilbageholdende med at kontakte kooperativer.
For at udvikle andelsbevægelsen behøver vi ikke et nationalt projekt, som ikke bliver det, men en genstart af tilgange til oprettelse, sammensætning og funktion af kooperativer. I dette tilfælde vil offentlige midler blive afsat til specifikke formål, hvis resultat er synligt og håndgribeligt. I dette tilfælde skal kooperativer ikke konkurrere med store virksomheder, men gå sammen. Kun ved at ændre tilgangen til andelsbevægelsen vil landsbyen blive bevaret, med tiltrængt infrastruktur og menneskelige ressourcer. Kun med denne tilgang til kooperativer vil staten få stærk støtte til at stabilisere fødevarepriserne.
Det, der er brug for, er ikke slogans og anmodninger om penge, ikke et nik til den sovjetiske fortid, men nye ideer, tilgange og udvikling af samarbejde under moderne forhold.